Unbending Notes

一位客居北京19年中山人看中山市的未来(下)

sz1961sy 发表于 2019/8/19 17:06:00 阅读全文() | 回复(0) | 引用通告() | 编辑

        关于中山市的未来问题,这一篇扼要写三个方面的个人粗浅看法,即“六个前提”、“六种应变”和“六个策略”。

       【“六个前提”是问题的基本判读】
       1.中山市优质蓝天白云不改变
       中山市地处低纬度区,全境均在北回归线以南,属亚热带季风气候,光热充足,雨量充沛,太阳辐射能量丰富。中山市地处珠江三角洲中南部,东临伶仃洋,珠江八大出海水道中有磨刀门、横门、洪奇沥等三条经市境出海。市境内平原广阔,山丘起伏,雨量多而强度大。
       在近几年的“全国天气网”《全国最优空气质量拍数排行榜中,中山市一直在TOP10之内,2019年8月18日21时刚刚公布的数据是排第6位:




       2.中山市的侨乡文化优势不变
       中山市有超过一百万侨居世界各地的侨胞及港澳台同胞,血浓于水,是中山市侨乡文化的一个特色。从每一年中山市慈善万人行有那么多捐款来自海外侨胞和港澳台同胞,可以知道众多侨居在外的原中山籍乡亲对故乡的热爱。
       再看一下2018年中山市的政府工作报告:中山市普通高等学校在校学生5.7万人,增长6.3%;普通中学在校学生15.94万人,增长3.2%;中等职业技术教育在校学生2.32万人,与上年基本持平;小学在校学生31.17万人,增长4.8%;幼儿园在园幼儿14.36万人,增长2.9%。全市小学适龄儿童入学率为100%,初中毕业生升学率为98.70%,普通高考录取率达97.57%。




       有一位今日头条网友在本文(上)后面留言代表看新中山人对中山市的热爱,她写道:“来中山十几年了,已定居这边,小孩也在中山出生,十岁的孩子现在反倒是对自己的老家很陌生了,只是在过年时回去呆三、五天时间,他反觉得自己就是中山人。”
        3.中山市的产业经济基础不变
       中山市2018年的GDP为3632.7亿元、人均11.14万元,按年平均汇率折算16711美元。位居广东省第六位。在全国中,可以排在人均GDP第20位之后不远:




       因此,中山市的产业经济厚实,属于中国少数经济领先地区的文明城市之一。
        4.中山市的民众富足基础不变
       有一位今日头条网友在本文(上)后面留言表述了这个问题:
       “中山虽然现阶段增加滞后,但是烂船也有三根钉,这么小的地方,GDP超过珠海,跟惠州不相上下,排在全省第六。天天说中山不好人,我们每次周六想出去玩,开车都排长龙,去中山市大信商场,50公里不到距离,走了我2个小时,你们认为不好的人都走吧。这么不喜欢中山市的可以去北(京)上(海)广(州)深(圳),有的人嘴上骂着中山不好,向往着北上广深、无奈又没能力生根发芽”
       2018年,中山居民人均可支配收入46865元,比上年增长7.6%。



        按常住地分,城镇常住居民人均可支配收入48804元,比上年增长7.7%;农村常住居民人均可支配收入32263元,比上年增长7.5%。
        全年中山居民人均消费支出31058元,比上年增长7%。按常住地分,城镇居民人均消费支出32180元,增长6.8%,农村居民人均消费支出22603元,增长8.5% 。这些数据都可以说明问题。
        5.中山市的外向形经济不会变
       开放改革被称为广东经济“四小虎”缘自1987年新华社记者王志纲等所写的《广东跃起四小虎》报道,将东莞、中山、顺德、南海称为“四小虎”(与亚洲“四小龙”的韩国、新加坡及中国台湾、香港对标)而出名。这个区域经济格局是以珠江为界,珠江东侧和西侧出现了两种经济发展模式:这就是东莞模式、中山模式、顺德模式、南海模式。
珠江东侧指东莞市与香港形成了一个“前店后厂”关系,成为香港转移加工工业的一个基地。
        珠江西和北侧,指中山、顺德、南海,形成了以香港的资讯、订单、技术为支持,发展物流,发挥当地市场经济的传统,企业逐渐“北伐”占领全国市场。
       其实,这四个“小虎”跟深圳的大经济特区相比,它们的城市基础设施规模、人口规模等确实较小,实际好一个“小虎”的民营、外向型产业规模并不小是它们的共同经济特点。




        6.中山市的平安建设形势不变
        中国城市竞争力研究会发布的2017年中国最安全城市排行榜中。中山市位列第5位:




        事实上,在中山市生活或者旅游出差过的人,都对中山市的平安环境十分认可。

       【“六种应变”是指一些做法可变】
         1.政府官方宣传风格要变

        本人尽管客居北京已经19年之久,但是因为身在政府新闻网站工作,又一直关注经济民情的舆情动态,包括关注自已家乡中山市的新闻资讯。也知道中山市官方新闻、尤其是在自媒体传播上挺成功、且获奖不少。
        但是,近几年在中文社区网络和自媒体传播上,中山市官宣的力量十分乏力,以至于有时官宣讲一大批中山市的好新闻,经受不住一件在社区网络和自媒体上爆发成了焦点负面新闻(又缺乏官宣及时回应)带来的冲击。
         2.应对负面新闻工作要变
         这主要是指突发负面新闻事件之后,要加强在中文社区网络和自媒体传播上的回应。举二个例子:
        例一 官宣不应把反腐新闻抓人数据用年度人数做对比彰显成绩,因为这个真的不是政绩;
       例二 涉及刑事案件披露,应该公开犯罪嫌疑人的背景,尤其现在流串作案严重,否则在外地人会误认为,中山市的犯罪分子都是中山市本地人。
        3.回应唱衰中山观点要变
        近期,不止一位中山市的同志向我推送一些涉及到中山市经济负面的文章,但多数是出自媒体性质的作者。不过,这些文章的冲击力不小。遗憾的是,几乎看不到官宣正面回应这些唱衰中山市的观点。这不是一种正常的现象。
       建议官宣改变态度,学一学2005年的深圳市长回应《深圳,你被谁抛弃?》一文的担当精神,给中山市经济再振兴提供自已的新谋略。




       4.如何讲好中山故事要变
       中山市这片土地是在秦朝(公元前200多年)就有人居住的一个有悠久历史城市,讲好中山市的故事,应该可以更加多元化、全球化、时代感。
        中山市的每一个变化,其实是由细节开始,外地人或者偶尔在中山市生活、工作、旅游的人会更加有对比感。
        这些,都是讲好中山故事的基础。本人认为:不应该只是认为由中山市的本地媒体人、去描绘今日中山的一草一木是最好的、是唯一选择。
       有一位副厅级的领导同志看了我的(上)之后给我微博反馈说:
       “中山是个好地方,您笔下的中山满是赞誉,看来您的家乡情依然很浓。但社会在进步,中山也要不断发展,作者您是在大都市工作和生活的中山人,而且是资深媒体人,读者特别是中山的读者不仅欣赏您对中山的赞许,更希望听到您对中山的未来提出独特的发展思考。所以文章的后续更重要。”
        这位同志的鼓励,让自已觉得应该把本文尽力写好,尽自已作为中山市民的责任建言。
        5.宣传中山形象人物要变
        这几年,中山市出了一位亚洲飞人苏炳添,这是中山市继容国团、江嘉良之后的第三位国际级体育明星,值得庆贺。
        但是,如果中山市在CCTV的城市形象代言人用一位飞人代言广而告之,2019年的GDP增长却在广东省内倒数第一,这样的宣传中山市形象人物确实需要更换。否则,谁看了也会反胃,对不对?
        6.树立中山品牌内涵要变
        中山市的品牌内涵是什么?最近,我给一位中山市领导提了这个问题。我是这样写的:
         我想问几个作为城市推广的问题,因为我是在很多国家和中央的部委办跑过口,也去了很多中国城市(200多个吧,全国是380多个地级市、3864个县),采访市长我通常除了问GDP、人口(一除就知道其属于什么城市经济水平)外。会问这些问题:
一是几大产业占比;二是财政收入;三是房价水平(周边城市呢);四是十大主要产业是什么;五是外来人口所占比例;六是医疗机构及药店数量;七是外贸出口占比;八是旅游目的地及星级酒店数;九是人道组织及公益项目;十是城市文化特色包括非遗。



       不知道负责中山市形象宣传策划的同志,是否可以从这些问题的答案中,找回中山市品牌宣传报道的自信,找到树立中山品牌内涵?

       【“六个策略”是一些“积极不干预”】
         什么是积极不干预? 它是研究香港经济模型的人都会接触到的一个概念,源于香港财政司前司长郭伯伟(John Cowperthwaite),他是一位支持自由贸易和自由市场的人。主张香港政府的财政政策最好不要去统计或收集数据,因为有了数据政府就会不自觉进行干预和调控经济。在他任内(1961-1971),香港经济走出了一条异于当时英国、也异于中国的发展道路。郭伯伟的继任者夏鼎基延续了这个经济政策。并在1980年的财政预算案演说中,提出了“积极不干预”的说法。由此,作为政府管理经济事务的方针,“积极不干预”被奉为香港财政政策的方针。
        推行“积极不干预”区域政策的基础,是开放、自由贸易、区域经济比较富裕、支持民众选择消费模式。



       本人认为:中山市目前的经济基础与产业结构,适合引入此产业财经政策。具体建议有六点:
        1.建立产业经济研究智库
        8月1日,即18天前,署名“博君一品”在今日头条发表了《中山,“病了”是何因?》一文,本人比较认同其中一条表述:
       “缺乏产业重大平台,缺乏产业研究院校,产业发展乏力。
        中山现有的经济结构,不仅缺乏产业链条中的龙头企业,也缺乏重大产业平台,缺乏产业研究院校,这些是经济可持续发展和产业可持续发展的后劲与支撑的关键。中山市在这块已经落实(本人注:可能是“落后”之误)于周边城市。
       我们知道,佛山有新能源汽车平台,东莞有散裂中子源重大平台以及数个机器人重大产业平台和研究院所,特别是东莞的大学创新城,更是将全国许多知名高校的高端研究院所引入到了东莞,而这些重大平台和高端研究院所,所带动的都是未来千亿级和万亿级的产业规模。”

       智库的作用,是一个地区发展的重要指导。从中山市经济近期走出迷茫期的表现看,此工作的重要性是“指点迷津”。
       2.借鉴智慧工业园区经验
       工业,尤其是创新型的工业,已经成为区域经济发展的经济动力。现在的产业园区已经进入了4.0时代,即智慧型工业园区。其中,以北科建集团的工业园区最受行业关注。



        因为本人近四年来一直在跟踪报道北科建园区(长春北湖科技园区、青岛蓝色生物医药产业园、上海中关村虹桥创新中心、嘉兴创新园区、无锡中关村科技创新园)发展,见证北科建集团把建设中关村、建设鸟巢水立方的北京中关村创新科技文化带到全国各大园区并取得了成功经验。



        建议中山市政府的领导带队去这些园区参观学习,看一看人家的成功经验。
       3.落实产业园区扶持政策
        我们国家有科技部认定的******园区几百个。近几年,本人在参加科技部采访报道中,知道大家存在很多困难,但是这些问题比起全国各级几万个各式各样的工业园区还是好很多,主要是因为******园区还有财政政策支持。
        事实上,产业、尤其是创新型的产业,从孵化到产业上规模,都离不开扶持政策。而现在在全国各地的园区扶持政策差异已经很大,这不仅仅是工业、生物医药、经济农业、信息科技、教育行业的差异,而且还同地区产业扶持政策有关。
       4.推出留住创新人才制度
        现在全国各地的“抢人”政策都成了新闻焦点。不过,在中国一些经济开发区,他们的留住人才政策却是有序、不声张,务实而有效执行中。
        这不仅仅是简单的给补贴政策问题,而是针对本地创新型企业的一种合理利用财政、税收资源的办法。值得中山市借鉴。
       5.配套产业升级金融资金
       很多讲到中山市产业相对落后的文章,都指出中山市的现存产业很多属于有待升级的水平。从事产业经济研究的人都知道,这样的产业升级需要有配套的产业升级金融资金,这是现代产业必由之路。
        6.做强可持续发展产业链
       中山市有不少很强大的产业链,例如:游乐设备、灯饰品、生物医药、水产畜牧、轻工制品等,尽管在全国甚至全球知名品牌不是太多。
        但是,如果中山市政府可以象当年推动外贸出口那样去推广各大产业,相信一定会有助于这些产业做强做大,形成可持续发展的产业链。




       此文暂时停笔,感谢每一位关注中山市过去、现在和未来的同志对我的家乡中山市的关切!
      感恩在本文成文过程给予本人修正支持和帮助的同志!
      沈阳
      2019年8月18日18时38分起草大纲
      2019年8月19日0时18分完稿于北京家中

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