( http://finance.21dnn.com/26/2002-11-20/116@532138.htm )
    信息产业部2002年9月26日 通过其官方网站发布了《关于注册CN下二级域名的公众调查》，业内外的反映还是相当热烈，因为这关系到方方面面有关问题。 
   10月21日（周一）下午2-5时,中国互联网协会(ISC)在天银大厦A东座（复兴门桥东南角）701会议室召开关于是否开放二级域名的讨论会。笔者将近一个月来也与一些业内外人士通过面谈、邮件、OICQ交流、论坛互动方式，讨论了“开放CN二级域名”的影响、意义作了汇总发言。 
     参加这次座谈会的除ISC副秘书长黄澄清、秘书处李欲晓处长(主持)等工作人员外、还有中国科技网副主任钱华林研究员(博导)、CNNIC主任毛伟副研员、办公室主任刘志江(硕士)、中国教育和科技计算机网网络中心副主任有悦高级工程师、广东省互联网协会副秘书长陈劲戎工程师、广州市信息化工作领导小组办公室综合处高工王越西处长、信息产业部电信管理局发展规划处张玉红、国家计算机网络与信息安全管理中心舒敏、中国电信互联网业务部业务管理处沈军、万网产品经理姚劲波、新网业务总监李晖、李威、3721总裁兼CEO周鸿一、北京市海淀区法院李东涛法官及中国联通的一位代表及笔者共20人。      
     下面是笔者的发言内容。 
     第一，.CN让国家顶级域名“简洁”优势发挥出来。顶级域名.Com与.Net的一优势是“简洁”，这一点.Com.CN与.Net.CN都不如，不过如果推出.CN，那么将会比顶级域名.Com与.Net更具有“简洁”优势，毕竟.CN比.Com与.Net少了一个字母。 
     第二，.CN域名要汲取.Com与.Net的域名纠纷案商务与法律纠纷的教训。从最近.Com与.Net的域名纠纷案，例如，10月中旬在北京市法院开庭的www.51job.com 告www.51job.net 一案，显示出随着网络服务的加深 ， .Com与.Net这种平行域名的同时存在，确留下一个商务与法律纠纷的根源隐患，因此值得我们关注。 
     第三，用推.CN除去.COM.CN与.NET.CN继续注册手段为用户长远利益考虑。从目前全球除.Com占全球总数80%左右，对比日本、新加坡、韩国这几个东南亚国家的国家域名与顶级域名所占比例，不仅国家域名最终用户价(一些误导总拿批发、代理商价格与中国CNNIC最终用户价格作比较而欠缺严谨)中国比较低，而且所占比例较高：按注册60万个域名其中近13万是.CN域名算约占20%左右。不过，正因此这次开放.CN二级域名时，要把.COM.CN及.NET.CN归为一类，一方面可以避免 .COM.CN与.NET.CN再加上.CN并存给用户在推广数字品牌过程中商务与法律纠纷的留下隐患，而更重要的是，推.CN除去.COM.CN与.NET.CN继续注册尽管短期内会让.COM.CN与.NET.CN用户增加注一个(甚至第三个).CN的成本，但从长远角度上讲，却是为用户节约了一个(一个.CN取代.COM.CN与.NET.CN)域名成本，只有这样才能证明开放.CN不是增加用户的成本。举个例子，千龙新闻网有21dnn.com.cn 及21dnn.net.cn 今后仅用21dnn.cn便足够了。 
     第四，关于注册管理“日出”条款问题。为了避免出现恶意抢注，开放.CN二级域名时，可以特别制订一条：“限制同一家公司注册量”，例如，每一家公司持有200个以上.CN二级域名要提交注册说明。而且对因此而出现域名争议时，要对这类公司的行为定为“恶意抢注”。 
    第五，开放.CN二级域名符合国家互联网安全措施。大家应该还有印象：2000年底发生的中日美跨海底电榄被意外拖断时，中华网(www.China.com )是无法访问、而新浪网(www.sina.com.cn )因为有.CN域名，因此谁也没有发觉新浪网发生什么事故。这个问题媒体应该多请一些这方面的专家介绍技术层次的道理，让从事电子商务、电子政务的同志明白CN二级域名的全球网络步署战略安全意义。 
    第六，开放.CN二级域名后，CNNIC应该逐步向降低服务成本并降低.CN收费。虽然现有CN域名收费对于一家企业建设网站总费用而言不是****的一部分，但与目前.COM/.NET的终端用户价格高出一倍而言，仍然应该想办法缩小这个距离。这是市场的呼声，CNNIC必须重视。 
     第七、应该在开放.CN二级域名同时开放个人域名注册。据从几大注册商提供的资料显示：个人注册域名用于建设个人网站已成了现有60多万域名接近40%的注册原因，如果合理地利用我国.CN资源去支持个人注册域名服务，应该也是这次推出开放.CN二级域名服务的工作之一。 
     第八、在开放.CN二级域名同时，应保留.ORG.CN的继续注册。因为.ORG.CN是属于非盈利机构与组织的专有域名，应该与.COM.CN与.NET.CN有重要的区别。同理还有.EDU.CN应继续保留现有注册机制。 
     第九、建议把“开放.CN二级域名”用公开征询公众意见的方式向公众咨询。以便于让这种涉及到公众利益的制度用社会大众有参与、发言权。同时把公开征询公众意见汇总公布。 
     第十、本人认为，我们不能因为有“2002式汽车牌照发放事件”而套在已从1994年便推出的.CN注册体系，因为从全球ccTLD的发展水平、管理状况来讲，CNNIC在这方面是不比其他国家或地区的域名管理水平差，相反是不少方面CNNIC成了其他NIC的学习榜样。因此，本人呼吁：.CN二级域名应该尽快开放，这是网络迈向成熟服务的要求！